內政部公布會議規範(貳~肆)(主席)(出席人列席人及代表人)(發言)

中華民國43年5月19日內民字第50440號公布試行

中華民國54年7月20日內民字第178628號公布施行

(貳)、主席

第十五條    主席之產生

會議之主席，除各該會議另有規定外，應由出席人於會議開始時推選，如有必要，並得推選副主席一人或數人。

第十六條    主席之地位

主席應居於公正超然之地位，嚴格執行會議規則，維持會議和諧，使會議順利進行。

第十七條    主席之任務，主席之任務如左：

(一)依時宣布開會及散會或休息，暨按照程序，主持會議進行。

(二)維持會場秩序，並確保議事規則之遵行。

(三)承認發言人地位。

(四)接述動議。

(五)依序將議案宣付討論及表決，並宣布表決結果。

(六)簽署會議紀錄及有關會議之文件。

(七)答復一切有關會議之詢問，及決定權宜問題與秩序問題。

其他有關大會會務之重大問題事事件，得依本規範第六十三條第四款之規定，設立綜合委員會處理之，以維持主席公正超然之地位。副主席之任務，在協助主席處理有關會議進行之事務，或因主席因故不能主持會議時，代行主席職務。

第十八條    主席之發言

主席對於討論事項，以不參與發言或討論為原則，如必須參與發言，須聲明離開主席地位行之。

主席如必須參與討論時，如有副主席之設置，應由副主席暫代主席，如副主席亦須參與討論，應選舉臨時主席主持會議。但機關之幕僚會議，由首長主持者，不在此限。

第十九條    主席之表決權，主席已不參與表決為原則

主席於議案表決可否同數時，得加入可方，使其通過；或不加入，而使其否決，但有特別規定之表決人數者，從其規定。

主席於議案之表決，可否相差一票時，得參加少數方面，使成同數以否決之。

(參)、出席人列席人及代表人

第二十條    出席人之權利義務

出席人有發言、動議、提案、討論、表決及選舉等權利。出席人有遵守會議規則，服從決議等義務。未出席亦同。

第二十一條    議場秩序

出席人應共同維護議場秩序，於主席發言及議案付表決時，不得離開議場。

第二十二條    列席人

列席人得參與本身所代表單位有關問題之發言與討論。

第二十三條    代表人(現今俗稱受託人)

出席人因故不能出席會議時，得以書面委託同一團體之其他出席人，代表其發言。

前項規定，如各該會議另有規定者，從其規定。

(肆)、發言

第二十四條    請求發言地位

主席人發言，須先以左列方式之一，請求發言地位。經主席認可後，始得發言 (一)舉手並稱呼主席請求發言。 (二)以書面請求，遞交主席，並註明姓名或議席號數。

主席對前項各款之請求，應點首示意，或稱呼會員，准其立即發言，或紀錄各請求人之姓名席次，依次准其發言。

下列(原文為"左列")事項無需討得發言地位，並得間斷他人發言： (一)權宜問題、(二)秩序問題、(三)會議詢問、(四)申訴動議。

第二十五條    聲明發言性質

出席人取得發言地位後，須首先聲明其發言性質，對在場之問題，為贊成，為反對，為修正，或為其他有關動議。

第二十六條    發言先後之指定

二人以上同時請求發言者，由主席指定其先後次序。

主席依前項指定發言人次序時，得參酌左列情形，指定其先行發言。 (一)原提案人有所補充或解釋者。 (二)就討論之議案，發言最少，或尚未發言者。 (三)距離主席較遠者。

第二十七條    發言禮貌

發言應有禮貌，就題論事，除以對人為主體之議案外，不得涉及私人私事，如言論超出議題範圍，或有失禮貌時，主席應予制止，或中止其發言，其他出席人，亦得請求主席為之。

第二十八條    發言次數及時間

發言應簡單扼要，同一議案，每人發言以不超過兩次，每次以不超過五分鐘為宜，但所有出席人均已輪流講畢，或另有規定者不受此限。

提案之說明，質疑之應答，事實資料之補充，工作或重要事項之報告，經主席許可者，不受前項之限制。

出席人如需延長或增加發言次數，應請求主席許可為之。必要時，主席應徵詢會眾有無異議，如有異議，應付表決。

第二十九條    書面發言

出席人得將發言要點，以書面提請主席，依序交紀錄或秘書人員，宣讀之。