內政部公布會議規範(陸~捌)討論與修正案及表決

中華民國43年5月19日內民字第50440號公布試行

中華民國54年7月20日內民字第178628號公布施行

(陸)、討論

第四十五條    動議之討論

動議之討論，應依優先秩序，逐一進行，在同一時間，不得討論二動議。如有違反前項情事發生，主席應予制止，或不予接述。

第四十六條    討論之程序

內容複雜或條文式之議案，得先就全案要旨，廣泛交換意見，其次分章分節，依次討論，每一章節，應逐條逐款，順序進行，俟議案全部討論完竣，最後再將全案舉行表決。

議案之討論，已進行至在後之章節條款時，不得將業經通過在前之章節條款，重行提出討論，但如因在後之章節條款，有所變更，致在前有關之章節條款，確有變更必要者，得於全案討論完竣時，再將該項章節條款，提出討論之。標題之討論，應在全部條文或內容表決後行之。如有前言，應先於標題討論之。議案經廣泛交換意見後，如認為無成立必要，得由主席人提議，參加表決多數之通過，否決之。

第四十七條    讀會

立法機關於法律規章及預算案之討論，以三讀會之程序為之。

(一)第一讀會：於議案列入議程後，由主席宣讀議案標題行之，如全案內容有宣讀之必要，應指定秘書或紀錄為之。議案於朗讀標題後，應交付有關委員會審查，或經大體討論後，決議不經審查，逕付二讀或撤銷之。

(二)第二讀會：於各委員會審查之議案，或經大會決議不經審查逕付二讀之議案，提付大會討論時行之。第二讀會應將議案逐條朗讀，提付討論，或就原案要旨，或委員會審查意見，先作廣泛討論。第二讀會，就原案要旨或委員會審查意見，廣泛討論後，得經主席人提議，參加表決之多數同意，將全案重付審查。第二讀會，得將修正之條款文句，交有關委員會，或指定人員整理之。

(三)第三讀會：於第二讀會之下次會議行之，但由出席人提議，並經參加表決之多數同意，得於二讀後，繼續進行三讀。第三讀會除發現議案有互相牴觸，或與憲法及其他法令規章相牴觸應修正者外，只得為文字之修正，不得變更原意。

議案全部處理完竣後，應將全案付表決。

第四十八條    不經討論之事項，左(下文後"左"改"下")列動議不得討論：

(１)權宜問題、(２)秩序問題、(３)會議詢問、(４)散會動議、(５)休息動議、(６)擱置動議、(７)抽出動議、(８)停止討論動議、(９)回收動議、(１０)分開動議、(１１)暫時停止實施議事規則一部之動議、(１２)討論方式動議、(１３)表決方式動議。

(柒)、修正案

第四十九條    修正案提出及處理之方式

修正案之提出及處理，可分為甲乙二式。各種會議，得採用任何一種行之。但同一次會議中，以採用同一種方式為限。

第五十條    修正案提出及處理之甲式，依下列各款規定行之：

(一)修正之方法： 甲、加入字句。 乙、刪除字句。 丙、刪除並加入字句。 修正案得與本題相衝突，但必須與本題有關，方得提出。（例如：「通過擁護節約運動」一本題，得動議將「擁護」二字修正為「反對」二字是。） 凡加入或刪除一「不」字之修正案，而有否決本題之效果者，不得提出。（例如：「響應提倡食用糙米」一本題，不得動議修正在「響應」之上，加入一「不」字是。）

(二)修正之範圍： 修正案得對本題一部分字句，或不限於一部分字句，予以增刪補充提出之。（例如：「設一圖書閱覽室供會員之用」一本題，得動議在「圖書」二字之下，加入「雜誌」二字，或同時將「會員」二字刪除，而加入「員工及其家屬」六字是。）

(三)第一修正案及第二修正案之提出 本題進行討論中，正反兩方意見未決前，對本題提出之修正，稱第一修正案。第一修正案進行討論中，正反兩方意見未決前，針對第一修正案部分提出之修正，稱第二修正案，或修正案之修正案。

(四)同級修正案之提出 一修正案未決前，不得提出另一同級之修正案。 第一修正案表決後，方得另提其他第一修正案。第二修正案表決後，方得另提其他第二修正案。

(五)先事聲明 凡欲提修正案，而不在前款所定之秩序者，得將所欲提之案，先事聲明，以供出席人於表決時，為贊成與否之考慮與抉擇。 前項經先事聲明之案，至合於秩序時，有優先提出之地位。

(六)修正案之討論 第一修正案提出後，本題之討論即暫行中止，應將該第一修正案優先提付討論，如有第二修正案提出，第一修正案之討論即暫行中止，應將該第二修正案優先提付討論，如無第二修正案提出，即將第一修正案提付表決。

(七)修正案之處理，有修正案之動議，其處理依下列順序： 甲、第二修正案。 乙、第一修正案。 丙、本題。 第二修正案經討論後，即提出表決，如經可決即納入第一修正案，而變為修正後第一修正案。 對前項修正後之第一修正案，如尚有修正意見提出，即為其他第二修正案。 如又經可決，即納入該項修正後之第一修正案，而變為再度修正後之第一修正案。 對前項再度修正後之第一修正案，得再提其他第二修正案。其處理如前，直至再無其他第二修正案提出時，即將最後修正之第一修正案，提付表決。前項表決結果，如又為可決，即納入本題，而變為修正後之本題。 對前項修正後之本題，如尚有修正意見提出，即為其他第一修正案，如又經可決，即納入該項修正後之本題，而變為再度修正後之本題。 對前項再度修正後之本題，得再提其他第一修正案，其處理如前，直至再無其他第一修正案提出時，即將最後修正之本題，提付表決。 第二修正案如經否決，並無其他第二修正案提出時，即將第一修正案提付表決，第一修正案如經否決，並無其他第一修正案提出時，即將本題提付表決。

(八)替代案 凡提出修正案以全部代替原案而仍與原案主旨有關者，稱替代案。 （例如：「設立幼稱園一所，以供本會會員子女之用」之案，得提替代案為「交由會長調查設幼稚園需費若干，並研議款項之來源」是。）

(九)替代案之提出 提代案得於本題進行討論中，或於第一或第二修正案在場時提出之。 對於替代案得提修正案，其處理適用修正案處理之方式。

(十)替代案之處理 替代案提出後，應予以優先處理。 替代案如獲通過，倘係於本題進行討論中提出者，本題即被打銷；倘係於第一或第二修正案在場時提出者，本題及第一、或第二修正案均被打銷；替代案如被否決，仍回復至其提出時，原案所在之秩序，繼續進行。

第五十一條    修正案提出及處理之乙式，依下列各款之規定行之：

(一)修正案之提出 對於本題之一部分數部分或全部得提出多數修正案。較繁複之修正案，必要時應以書面方式繕成完整之提案提出之。

(二)委員會之整理 對同一本題之修正案，複雜繁多時，得由大會決議交特設委員會，綜合整理為各種性質互異，界限分明之案，送還大會，討論表決。

(三)修正案之討論及表決 修正案之討論，與本題同時行之，其表決應先於本題行之。 對本題有兩個以上之修正案提出時，其討論之秩序，依提出之先後行之；其表決之次序，應就其與本題旨趣距離最遠者，最先付表決，次遠者次付表決，依此類推，直至所有修正案盡付表決為止。 多數修正案之一，如獲通過，勢須否決另一修正案者，該另一修正案不再付表決。

(四)本題之表決 一項或數項修正案，如獲通過，應再將修正後之本題，提付表決。 修正案均被否決時，應將本題提付表決。

(五)分部表決 修正案之各部分，得分別付表決。 修正案經分部表決後，應將通過之各部分，納入原案，提付表決。 修正案之各部分，均經否決者，該修正案視為整個被否決。

(六)修正案之乙式，其修正之方法與範圍與甲式同。

第五十二條    修正動議之接納

修正動議，得由原動議人自動接納，經接納後之修正動議，成為原動議之一部分，應併入原動議中，提付討論及表決，毋須分別處理，出席人有反對接納者，仍應提付討論及表決。

第五十三條    關於人選款項時間數字等之提出及改擬

關於人選、款項、時間、數字等，依提出之先後順序，依次表決至通過其一為止。

第五十四條    不得修正之事項，下列各款不得修正：

(１)權宜問題、(２)秩序問題、(３)會議詢問、(４)申訴動議、(５)散會動議、(６)休息動議、(７)擱置動議、(８)抽出動議、(９)停止討論動議、(１０)無期延期動議、(１１)收回動議、(１２)復議動議、(１３)取銷動議、(１４)暫時停止實施議事規則一部之動議、(１５)討論方式動議、(１６)表決方式動議。

(捌)、表決

第五十五條    表決之方式(表決應由主席就下列方式之一行之，但出席人有異議時，應徵求議場多數之意見決定之。)

(一)舉手表決。（或用機械表決。）

(二)起立表決。

(三)正反兩方分立表決。

(四)唱名表決。 唱名表決之方式，如經出席人提議，並得五分之一以上之贊同，即應採用。 出席人應名時，應起立答應「贊成」，「反對」或「棄權」。如未應名，再唱一次，但不得三唱。

(五)投票表決。 前項第五款，除對人之表決應採無記名投票外，對事之表決，以記名投票表示負責為原則。

第五十六條    通過與無異議認可

(一)通過 以表決之方式，獲得多數之贊同者。

(二)無異議認可 第六十條所列之事項，得由主席徵詢議場有無異議。稍待。如無異議，即為認可。如有異議，仍須提付討論及表決，但經主席徵詢無異議並已宣佈認可後，不得再行提出異議。

無異議認可之效力與表決通過同。

第五十七條    兩面俱呈

表決應就贊成與反對兩面俱呈，並由主席宣布其結果。

第五十八條    可決與否決

表決除本規範及各種會議另有規定外，以獲參加表決之多數為可決，可否同數時，如主席不參與表決，為否決。

參加表決人數之計算，以表示可、否兩種意見為準。如以投票方式表決，空白及廢票不予計算。

第五十九條    表決之特定額數(下列各款，須分別達到其特定額數，方為可決：)

(一)須得參加表決之四分之三以上之贊同者。 甲、關於變更團體宗旨或目的之表決。 乙、關於團體解散之表決。

(二)須得參加表決之三分之二以上之贊同者。 甲、關於修改團體組織或議事規則之表決。 乙、關於罷免會員之表決。 丙、關於處分團體財產之表決。 丁、關於已通過議事程序變更之表決。 戊、暫時停止實施議事規則一部之動議之表決。 巳、停止討論動議之表決。

第六十條    無異議認可之事項

下列各款，得由主席徵詢全體出席人意見，如無異議，即為認可，如有異議，仍應提付討論及表決。 (一)宣讀會議程序。 (二)宣讀前次會議紀錄。 (三)依照預定時間宣布散會或休息。 (四)例行之報告。

第五十八條所定以獲參加表決之多數為可決之議案，得比照前項規定以徵詢無異議方式行之，但主動議及修正動議，不在此限。

第六十一條    重行表決

出席人對表決結果，發生疑問時，得提出權宜問題，經主席認可，重行表決，但以一次為限。